青少年教育书籍实施小学零起点教学！山东治理幼儿园“小学化”

　　日前，山东省教育厅发布了《关于深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改的通知》，决定继续在全省深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改工作。

　　日前，山东省教育厅发布了《关于深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改的通知》，决定继续在全省深入开展幼儿园“小学化”大排查大整改工作。

　　《通知》还公布了《幼儿园“小学化”负面清单》，幼儿园要对照清单认真进行自查和自纠，并接受教育主管部门、家长和社会的监督。

　　按照教育部的统一部署，自去年7月份以来，我省启动了幼儿园“小学化”专项治理工作，要求各市于2019年3月15日前完成自查摸排和全面整改工作。但从目前实际情况看，青少年教育书籍部分市、县（市、区）重视程度不高，排查不全面，整治不彻底，一些幼儿园和校外培训机构依然不同程度地存在“小学化”倾向问题。各地务必要高度重视，认真落实专项治理工作方案，结合中小学生课外负担专项治理和校外培训机构治理，将教育部和省教育厅有关精神层层传达到每一名幼儿园长、小学校长、教师和校外培训机构从业人员，从思想上根本转变认识偏差，牢固树立正确教育理念，保障幼儿身心健康发展。

　　（一）对幼儿园进行再排查再整改。各市、县（市、区）教育行政部门要对照《幼儿园“小学化”负面清单》对辖区内幼儿园再次开展全面排查，重点关注民办幼儿园、农村幼儿园和无证幼儿园。严禁教授小学课程内容，严禁布置小学内容家庭作业，纠正“小学化”教育方式，整治“小学化”教育环境；要指导幼儿园科学安排一日活动，坚持以游戏为基本活动，注重就地取材、废物利用，开发自创游戏、传统游戏、乡土游戏，丰富游戏内容；要建立完善区域教研和园本教研制度，加强园长、教师培训，解决教师资质能力不合格问题。

　　（二）坚持实施小学零起点教学。要认真贯彻落实《山东省教育厅关于做好小学一年级“零起点”教学工作的通知》（鲁教基字〔2018〕19号）精神，指导小学严格执行国家和省义务教育课程设置方案要求，按规定开齐课程、上足课时，严禁随意增减课程和课时。科学制定、严格执行学期教学计划，严禁超前教学。严格按照国家和省定课程教学大纲进行教学，严禁超纲教学。小学低年级教师要层层签订零起点教学承诺书，切实保障零起点教学实施到位。要采取多种方式，与幼儿园加强合作交流，青少年教育书籍进行幼小衔接培训、教研，提高小学教师开展零起点教育教学能力水平。做好一年级新生入学后的过渡和适应教育，有针对性地减少两个阶段在课程内容、教学方式、教学环境、作息时间、班集体生活及人际关系等方面的差异，保障儿童顺利过渡。

　　（三）重点查处校外培训机构中的幼小衔接班（学前班）。各地要结合校外培训机构专项治理，对各类培训机构举办的学前班、幼小衔接班等进行重点排查整治。培训机构不得举办学前班、幼小衔接班。严禁培训机构提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。对于违反规定的培训机构，要争取有关部门支持配合，进行联合执法，采取限期整改、列入黑名单、取消办学许可等多种方式，加大违规处罚力度。

　　（四）加强对家长和社会的宣传引导。各地要指导幼儿园、小学办好家长学校，密切家校（园）联系，通过各类媒体、家长会、家长委员会、校园开放日等多形式、多渠道宣传科学育儿知识，转变更新家长教育观念，引导家长自觉抵御违反幼儿身心发展规律的活动。要积极开展对社区的公益宣传，取得社会理解和支持，实现家庭教育、幼儿园教育、学校教育、社会教育的协调性与一致性。

　　各地要切实加强组织领导，建立健全幼儿园去“小学化”工作协作机制，幼儿园排查整改由学前教育管理负责科（处）室牵头负责，小学零起点教学排查整改由基础教育管理负责科（处）室牵头负责；校外培训机构排查整改由民办教育管理负责科（处）室牵头负责，形成工作合力，防止“小学化”行为出现反复、反弹。

　　要认真落实挂牌责任督学制度，将幼儿园去“小学化”工作列入各级教育督导内容，持续加压，常抓不懈。要畅通投诉监督渠道，向社会广泛公布监督电话、网站邮箱、微信微博等多种反映渠道，建立快速有效的反应处理机制，合理使用多种手段，加大处理力度，确保幼儿园去“小学化”取得实实在在的效果。

　　国务院教育督导委员会办公室、教育部将于6月底前开展专项督查，青少年教育书籍请各市务必深入开展全面排查，发现问题立即整改，做好充分迎查准备。在开展工作中，对前期排查登记的问题要进行逐一销号，确保整改彻底；对于新发现的问题，要逐一登记，建立台账、立即整改，确保实效。请各市于6月30日前，将开展幼儿园“小学化”大排查大整改工作报告及排查整改情况统计表报我厅基础教育处。

　　为贯彻落实教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》，遵循儿童身心发展规律和特点，尊重和保护儿童好奇心和学习兴趣，坚持以游戏为基本活动，最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练，防止和纠正幼儿园“小学化”现象。现梳理幼儿园“小学化”负面清单，幼儿园要对照清单认真进行自查和自纠，并接受教育主管部门、家长和社会的监督。

　　将学业知识的准备当成入学准备，以提前学习小学阶段学业知识为目标，强化知识技能训练，片面追求知识量、记忆量和学习难度，将拼音、识字、青少年教育书籍英语、青少年教育书籍速算、书法以及超出儿童理解能力的国学等列入课程学习计划。

　　1.以学习拼音、识字、国学、英语、数学、书法等为由利用正常在园时间或延时托管时间，以聘请专职教师或委托第三方机构的方式开设实验班、特色班、兴趣班、国际课程、双语教学等另外收取费用。

　　不遵守幼儿园一日活动规范，以课堂集中授课为主要教学方式，强化机械训练，进行填鸭式知识灌输，使用人手一册的幼儿用书（或操作材料）。

　　2.以灌输学习为主，用机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练，如让幼儿背诵《三字经》《弟子规》等。

　　3.采取排排坐方式让儿童长时间静坐、单一听讲和被动等待，儿童缺少体验和感受，缺少自主和互动。

　　3.在儿童自由游戏中，教师任意妨碍、打断或阻止儿童的游戏，强迫儿童按照教师的想法和指令完成活动内容。

　　对儿童评价注重甄别与选拔功能，注重终结性评价，忽略形成性和过程性评价；过于强调对幼儿知识、经验和技能的评价。

　　环境设置单一，青少年教育书籍仅能满足集体教学、进餐和午休等活动类型的需要，不能支持儿童自主自发地探索与学习。

　　2.活动室玩教具、活动材料、图书数量和种类不足，种类单一，没有按照教育内容、季节变化和儿童兴趣及时投放和更新。

　　3.活动室以大量教学使用的各种教材以及儿童的作业本、练习册、铅笔、橡皮等用具为主，缺少满足儿童各领域发展所需的教玩具和游戏操作材料。

　　不能根据《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，按照幼儿身心发展的规律，采取比较有效的管理策略。

　　1.办园理念不科学，管理方式传统，将小学的教育理念、教学内容、教学手段渗透其中，要求幼儿在园生活环节完全整齐划一。

　　3.在招聘教师时过于注重表演性技能，忽视教师在幼儿行为观察与分析、青少年教育书籍实施小学零起点教学！山东治理幼儿园“小学化”游戏化活动设计与实施等方面的核心专业素养。

　　幼儿园对于不具备幼儿园教师资格的，未能督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，对于不能取得教师资格的，没有限期予以调整。青少年教育书籍对于不适应科学保教需要的教师，未通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。